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近年來，國家經濟穩中向好的基本趨勢沒有改變，煤炭占據最主要的能源消費地位和煤炭行業發展總體呈現穩中向好的趨勢也沒有改變。但受目前非化石能源消費持續上升、煤電強強聯合以及國家環保高壓政策等因素影響，未來一段時間，煤炭作為最主要的能源消費地位格局或將被改變，煤炭消費增速持續放緩或將成為一種不可扭轉的趨勢。

非化石能源替代化石能源正在持續增速。當前，全球正處在能源生產與消費結構深度調整的攻堅期，我國在《能源發展“十三五”規劃》中也提出：增加非煤能源供應，重點城市實施天然氣替代煤炭工程，至“十三五”末，煤炭消費占比要降到58%以下，非煤能源消費占比提高到15%以上，天然氣消費占比力爭達到10%。

目前來看，非化石能源消費占比持續上升、煤炭消費和煤電發電量占比下降，油氣替代煤氣、非化石能源替代化石能源雙重更替步伐加快，加之近期中俄東線天然氣管道的正式投產通氣和國家石油天然氣管網集團的掛牌成立，直接倒逼著煤炭消費比重將進一步走低，未來非化石能源替代化石能源將成為必然趨勢。

煤電資源區域整合步伐正在加快跟進。去年年底，國務院國資委發布《中央企業煤電資源區域整合試點方案》，由華能、大唐、華電、國電投和國家能源集團5家央企牽頭，分別對甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏5個試點區域進行煤電資源整合。煤電資源區域整合是對試點區域所有煤電企業的一次生死考驗，試點區域內的電力企業的議價能力將顯著增強，煤價承壓或將加大。煤電資源區域整合、煤電企業強強聯合的大幕已經拉開并正在加快推進，煤炭企業的銷售也將面臨著階段性或區域性供需失衡的局面，行業內競爭也將進一步加劇，相關區域煤炭消費受限，短期內煤炭需求將進一步放緩。

加強生態文明建設，環境保護不容忽視。近年來，國家不斷加大環境保護和環保治理力度，相繼出臺了限煤、去煤、替煤等政策，制定和采取了高耗能產業錯峰生產、部分城市停批火電項目、停建燃煤鍋爐等措施，以便減小霧霾天氣對環境的影響。2020年，國家將繼續加強生態文明建設，加大環境保護和環保治理力度，進一步提高非石化能源消費占比，確保打贏藍天保衛戰。因此，未來煤炭消費增速將進一步回落，非煤能源仍將保持較快增長速度，非煤能源對煤炭的替代效應將更加凸顯。

分析形勢是為了更好地把握形勢，以便于做到未雨綢繆、超前應對。煤炭消費增速放緩需要正確看待和理性應對，煤炭行業對此一定要有清醒的認識和充分的準備，既要看到困難和挑戰，更要看到機遇和優勢。所以，當務之急是積極轉變思路、化危為機，在未來及更長時期內將煤炭生產逐步向優質化、清潔化、多元化轉變，將煤炭銷售逐步向定制型、個性型、服務型轉變，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。